1月25日,国土资源部公布2012年土地市场运营基本情况时,并对2013年形势作出研判。国土部数据表明,2012年供应房地产用地16.03万公顷,同比增加4.2%,与2010年比起减少4.7%。国土部说明称之为,虽然同比增幅为负,但仍为近年供应量的次低,次于2011年最低的16.72万公顷。住房用地供应11.08万公顷,同比增加11.5%,住房用地供应量虽有削减但仍正处于高位,与近五年住房用地年均供应量比起,仍减少29.3%,构建了2012年年初确认的不高于过去5年年均实际供应量的目标。
按照平均值容积率1.5计算出来,2012年供应的住房用地可建设16.62亿平方米住房,多达住建部《全国城镇住房发展规划》确认的十二五期间年均新建城镇住房10-11亿平方米目标的下限。值得一提的是,去年房地产推地总量多达去年同期。2012年房地产用地公告发售17.55万公顷,同比增加3.2%,但总计流标流拍面积1.45万公顷,同比增加42.3%。
国土部指出,公告引地量减少,解释各级土地管理部门大力实施中央调控措施,减小了用地供应力度;流标流拍面积减少,解释市场整体仍正处于理性区间。2012年,70个大中城市房地产用地供应5.54万公顷,同比增加20.1%,但与近5年平均供应量比起,减少9.3%;其中,住房用地供应3.91万公顷,与近5年平均供应量比起,减少0.7%。在宏观经济增长速度上升和房地产调控政策的双重起到下,地产市场呈现部分二三线城市土地供应减少、区域分化减缓的总体态势。
为减少房地产用地有效地供给,国土资源部颁布实施新的《闲置土地处理办法》,定期通报闲置土地和开发利用情况,清查处置违规债权人用地,各地也增大了对已供房地产用地研发监管力度,增进已可供土地开发利用。累计2012年底,全国并未完工房地产用地48.17万公顷,与2011年底基本持平。并未动工房地产用地14.45万公顷,比年初增加35.4%,开建房地产用地33.72万公顷,比年初减少31.6%。
国土部称,大量已可供房地产用地转入开建状态,指出年内房地产项目动工速度显著减缓,有助确保后市住房持续有效地供给,减轻供需矛盾。从全国用地结构看,工矿、房地产和基础设施三类用地结构产于为30:23:47,在实行国家区域发展战略和减缓发展水利等政策起到下,交通、水利等基础设施用地占到比同比提升8.6个百分点,而随着出租汽车等房地产调控政策持续起到,房地产用地占到比同比上升5.2个百分点。
未来发展今年,国土部称,随着近期中央各部门申明差别化住房信贷、税收政策和出租汽车措施,预计2013年投机投资市场需求需要之后获得有效地遏止,住房用地供应总量将不会稳中有减,再加2012年已供大量土地研发建设速度减缓,未来房屋供应量未来将会持续减少。据《每日经济新闻》记者理解,国土部一并对供地率较低城市展开专项专员公署列入今年的最重要工作之一,截至1月22日,北京共计转让经营性用地8宗,取得土地收益176.72亿元,同比去年16.48亿元快速增长972%,推地的速度、数量以及优质地块的占比都有所提高。
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